Статья 114. Порядок применения мер поощрения к осужденным к лишению свободы

1. Благодарность объявляется в устной или письменной форме, остальные поощрения только в письменной форме.

2. В порядке поощрения осужденным в течение года может быть разрешено получение дополнительно до четырех посылок или передач и предоставлено дополнительно до четырех краткосрочных или длительных свиданий.

3. Досрочное снятие ранее наложенного взыскания допускается не ранее трех месяцев со дня наложения взысканий, указанных в пунктах "а" и "б" части первой статьи 115 и пунктах "а" и "б" статьи 136 настоящего Кодекса, и не ранее шести месяцев со дня отбытия взысканий, указанных в пунктах "в", "г", "д" и "е" части первой статьи 115 настоящего Кодекса (часть в редакции, введенной в действие с 17 июня 2003 года Федеральным законом от 11 июня 2003 года N 75-ФЗ.

4. К осужденному, имеющему неснятое или непогашенное взыскание, может быть применено поощрение только в виде досрочного снятия ранее наложенного взыскания (часть дополнительно включена с 17 июня 2003 года Федеральным законом от 11 июня 2003 года N 75-ФЗ).

Комментарий к статье 114 УИК РФ

1. В комментируемой статье сформулированы процедурные нормы, регулирующие порядок применения к осужденным мер поощрения, который включает в себя форму поощрения (устную или письменную), а также особенности применения отдельных видов поощрений.

Законодатель установил, что благодарность объявляется в устной или письменной форме, остальные поощрения только в письменной форме. Письменная форма предусматривает издание приказа начальника исправительного учреждения либо вынесение постановления (соответствующего образца) должностным лицом, имеющим право применять тот или иной вид поощрения. Постановление или выписка из приказа приобщаются к личному делу осужденного. Если благодарность была объявлена устно, об этом делается запись в тетради индивидуальной работы.

2. Поощрения в виде разрешения осужденным получать дополнительно в течение года до четырех посылок или передач, а также иметь дополнительно в течение года до четырех краткосрочных или длительных свиданий реализуются независимо от времени получения осужденными очередных посылок или передач, а также предоставленных свиданий.

При применении поощрения в виде предоставления дополнительного свидания в постановлении или приказе указывается конкретный вид свидания (краткосрочное или длительное). Наиболее предпочтительным для осужденных, имеющих близких родственников, является длительное свидание, поскольку оно предоставляется осужденному с правом совместного проживания с родственниками.

В соответствии с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений (п. п. 70 и 98) период между получением предыдущей и последующей очередной посылки (передачи) либо предоставлением длительного или краткосрочного свидания составляет частное от деления 12 месяцев на общее количество посылок либо свиданий данного вида, полагающихся осужденному в год. Срок предоставления дополнительного свидания либо получения посылки не связан с получением очередных посылок либо предоставлением очередных свиданий.

3 - 4. В комментируемой статье установлено правило, согласно которому к осужденному, имеющему неснятое или непогашенное взыскание, может быть применено поощрение только в виде досрочного снятия ранее наложенного взыскания.

В статье подробно регламентируется применение поощрения в виде досрочного снятия ранее наложенного взыскания. Так, выговор, дисциплинарный штраф в размере до 200 рублей, а также лишение права просмотра кинофильмов в течение одного месяца и водворение в дисциплинарный изолятор на срок до семи суток с выводом на учебу в воспитательных колониях могут быть досрочно сняты не ранее чем через три месяца со дня их наложения.

Досрочное снятие взысканий в виде водворения в штрафной изолятор, перевода в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа, одиночные камеры допускается не ранее шести месяцев со дня их отбытия (освобождения из этих помещений).

Законодателем не урегулирован порядок досрочного снятия взысканий, предусмотренных ч. 2 ст. 115 УИК РФ, налагаемых на осужденных в колониях-поселениях.

Представляется, что досрочное снятие взысканий в виде отмены права проживания вне общежития и запрещения выхода за пределы общежития в свободное от работы время на срок до 30 дней целесообразно производить по истечении трех месяцев со дня их наложения.

Другой комментарий к статье 114 Уголовно-исполнительного Кодекса РФ

1. Законодатель четко определяет формы объявления мер поощрения, что необходимо для объективного учета оценки поведения осужденных. Основными носителями информации о поведении осужденных являются их личные дела и тетради индивидуальной работы, где фиксируются все меры воздействия, в том числе и поощрения. Основными правоприменительными актами вынесения и объявления поощрений в пределах ИУ являются приказы и постановления начальника ИУ и соответствующих должностных лиц, которым предоставлено это право. Поощрение в виде благодарности осужденному может быть объявлено в устной либо письменной форме. В первом случае об этом делается соответствующая запись в тетради индивидуальной работы осужденного и делается отметка в его годовой характеристике. При объявлении благодарности и остальных поощрений в приказах начальника ИУ из последних делаются выписки, которые приобщаются к личным делам осужденных, а в случаях, когда поощрение оформляется в виде постановления, они также приобщаются к личным делам осужденных и соответствующая информация заносится в карточки индивидуальной работы. Изменение в порядке поощрения вида ИУ оформляется определением суда, которое приобщается к личному делу осужденного.

Инициаторами возбуждения ходатайств о поощрении осужденных могут выступать сотрудники ИУ, учителя общеобразовательной школы, преподаватели и мастера профессионального обучения, представители общественности, самодеятельные организации осужденных.

2. Поощрения в виде разрешения осужденным получать дополнительно в течение года до четырех посылок или передач, а также иметь дополнительно в течение года до четырех краткосрочных или длительных свиданий реализуются по усмотрению самих осужденных с согласия администрации ИУ, независимо от времени получения осужденными очередных посылок или передач, а также предоставленных свиданий. Осужденному предоставляется право выбора вида свидания: краткосрочного или длительного. Согласно Правилам внутреннего распорядка ИУ период между получением предыдущей и последующей посылки, бандероли или передачи либо предоставлением предыдущего и последующего свидания составляет частное от деления 12 месяцев на общее количество посылок, бандеролей, передач либо соответственно свиданий, полагающихся осужденному в год. Следуя этому правилу, осужденный может в порядке поощрения получить дополнительно один раз в три месяца одну посылку либо свидание. При этом отсчет времени их получения не следует связывать с получением очередных посылок либо свиданий.

3. Досрочное снятие ранее наложенных дисциплинарных взысканий является одним из действенных факторов стимулирования правопослушного поведения осужденных в период отбывания ими наказания. Наличие взысканий является серьезным препятствием для пользования осужденными предоставленными УИК льготами. В соответствии с ч. 8 ст. 117 УИК осужденный считается не имеющим взыскания, если в течение года после отбытия дисциплинарного взыскания он не будет подвергнут новому взысканию. В то же время УИК предусматривает возможность досрочного снятия взыскания, учитывая при этом не только поведение осужденного, но и характер мер дисциплинарного взыскания. Взыскания в виде выговора, дисциплинарного штрафа, лишения права просмотра кинофильмов в течение месяца и водворения в ДИЗО на срок до семи суток с выводом на учебу могут быть досрочно сняты после истечения трех месяцев со дня наложения взыскания, остальные же взыскания могут быть досрочно сняты не ранее шести месяцев со дня отбытия взыскания.

4. К осужденному, имеющему неснятое или непогашенное взыскание, может быть применено поощрение только в виде досрочного снятия ранее наложенного взыскания.

Комментарии и консультации юристов по ст 114 УИК РФ

Если у вас возникли вопросы по статье 114 УИК РФ, вы можете получить консультацию юристов нашего сервиса.

Задать вопрос можно через форму связи или по телефону. Первичные консультации бесплатны и проводятся с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные с 21:00 до 9:00, будут обработаны на следующий день.