Статья 171. Зачет времени пребывания осужденных военнослужащих в дисциплинарной воинской части в общий срок военной службы

1. Время пребывания осужденного военнослужащего в дисциплинарной воинской части в общий срок военной службы не засчитывается.

2. Осужденным военнослужащим, овладевшим воинской специальностью, знающим и точно выполняющим требования воинских уставов и безупречно несущим службу, освобождаемым из дисциплинарной воинской части после истечения срока их призыва, время пребывания в дисциплинарной воинской части может быть зачтено в общий срок военной службы.
3. Порядок зачета времени пребывания осужденных военнослужащих в дисциплинарной воинской части в общий срок военной службы определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны (часть в редакции, введенной в действие с 22 ноября 2008 года Федеральным законом от 8 ноября 2008 года N 194-ФЗ.

Комментарий к статье 171 УИК РФ

1. По отбытии срока наказания, назначенного по приговору суда, военнослужащие подлежат освобождению из дисциплинарной воинской части. Отбывание наказания в виде содержания в дисциплинарной воинской части прекращается в последний день срока наказания с учетом тех изменений, которые могут быть внесены в срок наказания в соответствии с законом (ч. 1 ст. 173 УИК РФ).

До истечения установленного приговором суда срока наказания осужденный военнослужащий может быть освобожден от дальнейшего отбывания наказания в виде содержания в дисциплинарной воинской части по следующим основаниям:

а) отмена приговора суда с прекращением дела производством;

б) условно-досрочное освобождение от отбывания наказания;

в) замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания;

г) помилование или амнистия;

д) возникновение предусмотренных законодательством РФ оснований для увольнения с военной службы;

е) иные основания, предусмотренные законодательством РФ.

Самым распространенным видом освобождения от отбывания наказания в виде содержания в дисциплинарной воинской части является условно-досрочное освобождение, которое применяется только к осужденным военнослужащим, характеризующимся примерным поведением и добросовестным отношением к военной службе и труду.

Предусмотренные в ч. 3 ст. 79 УК РФ сроки наказания (1/3, 1/2, 2/3), после фактического отбытия которых может быть применено условно-досрочное освобождение, распространяются на осужденных военнослужащих, содержащихся в дисциплинарных воинских частях.

Федеральным законом от 08.12.2003 N 161-ФЗ был существенно пересмотрен регламентированный ст. 175 УИК РФ порядок условно-досрочного освобождения от отбывания наказания. В настоящее время правом на возбуждение судебной процедуры условно-досрочного освобождения от отбывания наказания обладает не администрация учреждения или органа, исполняющего наказание, а сам осужденный, его адвокат (законный представитель).

Следует отметить, что содержащийся в Правилах отбывания уголовных наказаний осужденными военнослужащими порядок условно-досрочного освобождения из дисциплинарной воинской части не соответствует приведенным нормам УК РФ и УИК РФ.

Во-первых, п. 72 названных Правил установлен срок фактического отбытия наказания, необходимый для применения условно-досрочного освобождения, - не менее половины назначенного срока наказания, вне зависимости от категории совершенного осужденным преступления. В практике военных судов содержание в дисциплинарной воинской части назначается военнослужащим в основном за совершение преступлений небольшой и средней тяжести. Срок фактического отбытия наказания за совершение преступлений данных категорий при применении условно-досрочного освобождения согласно п. "а" ч. 3 ст. 79 УК РФ должен составлять не менее 1/3 срока наказания.

Во-вторых, в соответствии с тем же пунктом Правил для условно-досрочного освобождения осужденного военнослужащего, по-прежнему, необходимо представление командира дисциплинарной воинской части.

О замене неотбытой части содержания в дисциплинарной воинской части более мягким видом наказания см. комментарий к ч. 2 ст. 167 УИК РФ.

По ходатайству осужденного военнослужащего Президент РФ может помиловать его. Актом помилования осужденный военнослужащий может быть освобожден от дальнейшего отбывания наказания (см. Указ Президента РФ от 10.04.2006 N 343 "О помиловании Ерошевича С.А." <1>) либо назначенное ему наказание может быть сокращено (см. Указ Президента РФ от 10.04.2006 N 344 "О помиловании Андреева Д.Т." <2>) или заменено более мягким видом наказания.

--------------------------------
<1> СЗ РФ. 2006. N 16. Ст. 1709.
<2> СЗ РФ. 2006. N 16. Ст. 1710.

В случае освобождения военнослужащих, осужденных к содержанию в дисциплинарной воинской части, в порядке амнистии применение акта об амнистии возлагается на командование дисциплинарной воинской части (см., например, подп. 6 п. 7 Постановления Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 22.09.2006 N 3500-4 ГД <1>).

--------------------------------
<1> СЗ РФ. 2006. N 40. Ст. 4152.

Самостоятельным основанием для освобождения от наказания военнослужащих, осужденных к содержанию в дисциплинарной воинской части, является заболевание, делающее их негодными к военной службе. Неотбытая часть наказания может быть заменена указанным военнослужащим более мягким видом наказания (ч. 3 ст. 81 УК РФ и ч. 1 ст. 174 УИК РФ).

Осужденные военнослужащие, признанные военно-врачебной комиссией негодными по состоянию здоровья к военной службе (см. Положение о военно-врачебной экспертизе), представляются командиром дисциплинарной воинской части к освобождению от наказания или освобождению из дисциплинарной воинской части с заменой неотбытой части наказания более мягким видом наказания. Одновременно с представлением в суд направляется заключение военно-врачебной комиссии и личное дело осужденного военнослужащего. При вынесении судом определения о досрочном освобождении от наказания или замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания эти лица досрочно увольняются с военной службы командиром дисциплинарной воинской части (п. 95 Правил отбывания уголовных наказаний осужденными военнослужащими).

Осужденные военнослужащие, отбывающие содержание в дисциплинарной воинской части, в случае возникновения иных предусмотренных ст. 51 Закона о воинской обязанности и военной службе оснований для увольнения с военной службы могут быть досрочно освобождены судом от наказания с заменой неотбытой части наказания более мягким видом наказания или без таковой (ч. 2 ст. 174 УИК РФ).

При этом необходимо иметь в виду, что в соответствии с п. 19 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы военнослужащий, проходящий военную службу по призыву, а также заключивший контракт о прохождении военной службы в период прохождения военной службы по призыву, не может быть уволен с военной службы до истечения установленного для него срока военной службы по призыву, за исключением оснований, предусмотренных подп. "в" - "ж" п. 1, п. п. 4 и 5 ст. 51 Закона о воинской обязанности и военной службе.

В ч. 1 комментируемой статьи закреплено общее правило, согласно которому время пребывания осужденного в дисциплинарной воинской части не засчитывается в срок военной службы. Это правило касается военнослужащих, проходящих военную службу как по призыву, так и по контракту.

В соответствии со ст. 38 Закона о воинской обязанности и военной службе срок военной службы устанавливается:

а) для военнослужащих, призванных на военную службу после 1 января 2008 г., - 12 месяцев;

б) для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, - в соответствии с контрактом о прохождении военной службы.

Время пребывания осужденного военнослужащего в дисциплинарной воинской части не засчитывается также в общую продолжительность военной службы военнослужащего, которая согласно п. 7 ст. 3 Положения о порядке прохождения военной службы включает в себя все время его военной службы по призыву и по контракту.

Осужденные военнослужащие, освобожденные из дисциплинарной воинской части, направляются для дальнейшего прохождения военной службы по указанию штаба военного округа (флота), как правило, в те же воинские части, в которых они проходили военную службу до осуждения, а поступившие из режимных воинских частей и других войск - в нережимные воинские части военного округа, на территории которого дислоцируется дисциплинарная воинская часть.

Командир дисциплинарной воинской части за один-два месяца до истечения срока наказания представляет в штаб военного округа (флота) списки осужденных военнослужащих, подлежащих освобождению, со следующими данными: фамилия, имя, отчество, год рождения, дата призыва, откуда поступил осужденный военнослужащий, военная специальность и воинское звание, за что, когда и на какой срок был осужден, когда подлежит освобождению, а также характеристику на осужденного военнослужащего.

Вопрос о направлении для прохождения дальнейшей военной службы условно-досрочно освобожденных военнослужащих должен решаться штабом военного округа (флота) не позднее трех дней после вынесения судом определения (п. 93 Правил отбывания уголовных наказаний осужденными военнослужащими). О принятом решении уведомляются командир воинской части, в которую направляется военнослужащий, и командир дисциплинарной воинской части.

2 - 3. В порядке исключения время пребывания в дисциплинарной воинской части может быть засчитано в срок военной службы военнослужащему, освобождаемому из дисциплинарной воинской части после истечения срока его призыва. Такая возможность предусмотрена ч. 2 комментируемой статьи, п. п. 33, 34 Правил отбывания уголовных наказаний осужденными военнослужащими, а также абз. 2 п. 6 ст. 3 Положения о порядке прохождения военной службы. Зачет применяется только в отношении осужденных военнослужащих, овладевших воинской специальностью, знающих и точно выполняющих требования воинских уставов и безупречно несущих службу. Право зачета времени пребывания в дисциплинарной воинской части освобождаемому военнослужащему предоставлено исключительно командующему войсками военного округа (флота) по месту дислокации соответствующей дисциплинарной воинской части.

Ходатайство о зачете времени отбывания наказания в дисциплинарной воинской части в срок военной службы в отношении освобождаемого военнослужащего может быть возбуждено командиром дисциплинарной воинской части в отношении лиц, у которых истек срок военной службы - за один-два месяца до окончания срока наказания.

Ходатайство о зачете времени отбывания наказания в дисциплинарной воинской части в срок военной службы указанным лицам, освобожденным условно-досрочно, докладывается соответствующему командующему не позднее чем через три дня после поступления в дисциплинарную воинскую часть копии определения суда об условно-досрочном освобождении.

Осужденные военнослужащие, в отношении которых командиром дисциплинарной воинской части возбуждено ходатайство о зачете времени отбывания наказания в срок военной службы, после освобождения из дисциплинарной воинской части до получения решения командующего войсками военного округа (флотом) выводятся из зоны размещения осужденных и размещаются в подразделения обеспечения дисциплинарной воинской части.

Военнослужащие, отбывшие наказание либо освобождаемые условно-досрочно, которым время пребывания в дисциплинарной воинской части зачтено в срок военной службы, а также освобождаемые из дисциплинарной воинской части в порядке амнистии и помилования, увольняются с военной службы в запас непосредственно из дисциплинарной воинской части, если они уже выслужили установленный законом срок военной службы по призыву.

Освобожденным из дисциплинарной воинской части выдаются на руки следующие документы: справка об освобождении из дисциплинарной воинской части (приложение 6 к Правилам отбывания уголовных наказаний осужденными военнослужащими), учетно-послужная карточка, военный билет, медицинская книжка в запечатанном конверте, продовольственный, вещевой и денежный аттестаты. Служебная карточка и характеристика высылаются в воинскую часть почтой.

Ордена, медали, нагрудные знаки и документы к ним, деньги и ценности, а также другие личные вещи вручаются освобожденному под расписку на описи личных вещей и на раздаточной ведомости. Опись личных вещей остается на хранении в штабе, а раздаточная ведомость - в финансовой службе дисциплинарной воинской части.

Пришедшие в негодность предметы обмундирования и обувь заменяются вполне годными к носке.

Освобожденные из дисциплинарной воинской части направляются:

а) для дальнейшего прохождения службы в сопровождении представителей частей, в которые направлены военнослужащие;

б) уволенные с военной службы к месту жительства самостоятельно.

На пути следования освобожденные из дисциплинарной воинской части обеспечиваются проездными документами и продовольственно-путевыми деньгами или общеармейским сухим пайком, а также мылом для туалетных нужд по установленным нормам.

По прибытии освобожденного в воинскую часть ее командир немедленно сообщает об этом командиру дисциплинарной воинской части.

Действующее законодательство также предусматривает возможность зачета времени пребывания в дисциплинарной воинской части военнослужащим уже после их освобождения из дисциплинарной воинской части. Согласно п. 12 ст. 38 Закона о воинской обязанности и военной службе военнослужащему, освобожденному из дисциплинарной воинской части, при условии его безупречной военной службы время пребывания в дисциплинарной воинской части может быть засчитано в срок его военной службы в соответствии с Положением о порядке прохождения военной службы.

На основании данной нормы абз. 2 п. 6 ст. 3 Положения о порядке прохождения военной службы определяет, что время пребывания в дисциплинарной воинской части может быть засчитано в срок военной службы командующим войсками военного округа или командиром (начальником), ему равным и выше, в порядке, установленном руководителями федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба.

Для военнослужащих Вооруженных Сил РФ указанный порядок определен Правилами отбывания уголовных наказаний осужденными военнослужащими, которыми установлено (п. 34), что ходатайство о зачете времени пребывания в дисциплинарной воинской части в срок военной службы может быть возбуждено командиром воинской части, в которую прибыл освобожденный, не ранее чем через три месяца после прибытия его в часть.

Порядок зачета военнослужащим ФАПСИ (упраздненного в 2003 г.), освобожденным из дисциплинарной воинской части, времени пребывания в дисциплинарной воинской части в срок военной службы регламентировался Инструкцией, утвержденной Приказом ФАПСИ от 01.08.2001 N 219 <1>. Ходатайство о зачете времени пребывания в дисциплинарной воинской части в отношении военнослужащего ФАПСИ могло возбуждаться не ранее чем через один месяц после прибытия его в воинскую часть для дальнейшего прохождения военной службы. Это положение ставило военнослужащих ФАПСИ в более привилегированное положение по сравнению с военнослужащими Вооруженных Сил РФ, которые должны проходить службу не менее трех месяцев до момента инициирования ходатайства о зачете.

--------------------------------
<1> Инструкция о порядке зачета военнослужащим федеральных органов правительственной связи и информации, освобожденным из дисциплинарной воинской части, времени пребывания в дисциплинарной воинской части в срок военной службы, утверждена Приказом ФАПСИ от 01.08.2001 N 219 // БНА. 2001. N 37.

Инструкция ФАПСИ от 01.08.2001 N 219 содержала перечень документов, которые должны были прилагаться к ходатайству о зачете:

а) служебная карточка, характеристика и копия справки об освобождении из дисциплинарной воинской части;

б) служебная характеристика по месту прохождения военной службы военнослужащим и копия учетно-послужной карты.

К Инструкции ФАПСИ также прилагалась форма ходатайства о зачете времени пребывания в дисциплинарной воинской части в срок военной службы.

Судимость в отношении военнослужащих, осужденных военным судом к содержанию в дисциплинарной воинской части, погашается по истечении одного года после отбытия наказания.

Другой комментарий к статье 171 Уголовно-исполнительного Кодекса РФ

1. В отношении осужденных военнослужащих действует правило, согласно которому время их пребывания в дисциплинарной воинской части в общий срок военной службы не засчитывается. После отбытия наказания эти лица должны продолжать службу, определенную сроком призыва. Здесь также проявляется карательная сущность данного наказания, которое значительно суровее условий отбывания лишения свободы. Так, время работы осужденного в ИУ засчитывается ему в общий трудовой стаж; в данном же случае такое правило отсутствует.

Однако это положение не носит абсолютного характера; в определенных законом случаях время отбывания наказания осужденному военнослужащему может быть зачтено в срок службы. Речь идет об осужденных военнослужащих, которые овладели воинской специальностью, знают и точно выполняют требования воинских уставов и безупречно несут службу. Таким лицам после освобождения из дисциплинарной воинской части и по истечении срока их призыва время пребывания в дисциплинарной воинской части может быть зачтено в общий срок военной службы.

2. Минобороны России определяет порядок зачета времени пребывания осужденных военнослужащих в дисциплинарной воинской части в общий срок военной службы. Так, главнокомандующему видом Вооруженных Сил РФ, командующему войсками военного округа, флотом, отдельной армией, флотилией предоставляется право засчитывать время пребывания осужденного военнослужащего в дисциплинарной воинской части в срок действительной военной службы. Соответствующее ходатайство о зачете времени может быть возбуждено командиром части, в которую прибыл освобожденный, но не ранее чем через шесть месяцев после прибытия военнослужащего в часть. Такое ходатайство может возбудить и командир дисциплинарной воинской части за один-два месяца до окончания срока наказания в отношении лиц, сверстники которых уволились в запас.

Комментарии и консультации юристов по ст 171 УИК РФ

Если у вас возникли вопросы по статье 171 УИК РФ, вы можете получить консультацию юристов нашего сервиса.

Задать вопрос можно через форму связи или по телефону. Первичные консультации бесплатны и проводятся с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные с 21:00 до 9:00, будут обработаны на следующий день.