Статья 30. Злостное уклонение от отбывания обязательных работ

1. Злостно уклоняющимся от отбывания обязательных работ признается осужденный (абзац в редакции, введенной в действие с 11 декабря 2003 года Федеральным законом от 8 декабря 2003 года N 161-ФЗ:
а) более двух раз в течение месяца не вышедший на обязательные работы без уважительных причин;
б) более двух раз в течение месяца нарушивший трудовую дисциплину;
в) скрывшийся в целях уклонения от отбывания наказания.

2. Злостно уклоняющийся от отбывания наказания осужденный, местонахождение которого неизвестно, объявляется в розыск и может быть задержан на срок до 48 часов. Данный срок может быть продлен судом до 30 суток (часть дополнительно включена с 11 декабря 2003 года Федеральным законом от 8 декабря 2003 года N 161-ФЗ).

Комментарий к статье 30 УИК РФ

1. Если предупреждения оказывается недостаточно и осужденный продолжает допускать нарушения, которые свидетельствуют о злостном уклонении от отбывания обязательных работ, к нему могут быть применены судом более серьезные меры, выражающиеся в замене обязательных работ ограничением свободы, арестом или лишением свободы. При этом отбытый срок обязательных работ засчитывается из расчета один день любого из этих наказаний за восемь часов указанных работ.

УИК РФ дает определение злостного уклонения от отбывания обязательных работ. Злостно уклоняющимся считается осужденный: а) более двух раз в течение месяца не вышедший на обязательные работы без уважительных причин; б) более двух раз в течение месяца нарушивший трудовую дисциплину; в) скрывшийся в целях уклонения от отбывания наказания.

Понятие "месяц" означает не определенную часть года (январь, февраль и т.д.), а период между определенным числом одного месяца и тем же числом следующего месяца, независимо от того, сколько дней в данном месяце. Срок отсчитывается от первого нарушения, однако разные нарушения подсчитываются отдельно. Поэтому если осужденный совершил два прогула, а через неделю нарушил трудовую дисциплину, то он еще не может быть признан злостным нарушителем.

Уважительной причиной является болезнь, подтвержденная больничным листом, выданным в установленном порядке. Другие причины, подтвержденные документально, оцениваются начальником уголовно-исполнительной инспекции (например, пожар, наводнение и др.).

Сравнивая понятия "нарушение порядка и условий отбывания наказания" и "злостное уклонение от отбывания наказания", мы видим, что разница между ними в основном количественная. Единичное нарушение закон рассматривает как нарушение, влекущее предупреждение, а повторное в течение месяца - как злостное уклонение. При этом не имеет значения, допущено нарушение на одном и том же предприятии или на разных.

2. Злостным уклонением является и попытка скрыться от отбывания наказания. Подобного рода случаи, когда осужденный не проживает по месту своего жительства и не является по вызовам инспекции, влекут обязанность инспекции в течение месяца принять меры к розыску этого лица, для чего наводятся справки в жилищных органах, паспортных аппаратах, у родственников, если их адреса известны инспекции или участковому уполномоченному милиции. Выясняется, не задержан ли осужденный за совершение другого преступления, не попал ли он в больницу. Могут быть проверены морги, данные о несчастных случаях.

Если в течение месяца установить местонахождение лица не удалось, он объявляется в розыск, который осуществляет аппарат уголовного розыска. При обнаружении скрывшегося осужденного он может быть задержан на срок до 48 часов. При необходимости этот срок может быть продлен судьей до 30 суток.

Если осужденный выехал в другую местность в связи с какими-либо личными или семейными обстоятельствами, уважительность этой причины оценивает начальник инспекции. Например, выезд в связи с внезапной тяжелой болезнью близкого родственника может быть признан уважительной причиной, а отъезд в деревню на сезон сенокоса и несообщение о новом адресе инспекции вряд ли может рассматриваться как уважительная причина. Поэтому в первом случае можно поставить в вину осужденному только несообщение о выезде уголовно-исполнительной инспекции и рассматривать это как нарушение порядка и условий отбывания наказания, а во втором случае считать, что осужденный скрылся в целях уклонения от отбывания наказания.

Другой комментарий к статье 30 Уголовно-исполнительного Кодекса РФ

1. Злостно уклоняющимся от отбывания обязательных работ признается осужденный, который: более двух раз в течение месяца не вышел на обязательные работы без уважительных причин; нарушил трудовую дисциплину; скрылся в целях уклонения от отбывания наказания.

О нарушениях трудовой дисциплины и невыходах на работу в соответствии с установленным графиком администрация организации, в которой осужденный отбывает обязательные работы, ставит в известность УИИ. При этом под нарушением трудовой дисциплины понимается несоблюдение правил внутреннего распорядка организации, опоздание на работу либо ее прекращение без разрешения раньше установленного времени, умышленное нарушение правил техники безопасности, недобросовестное отношение к работе либо отказ от ее выполнения, нахождение на рабочем месте в состоянии алкогольного или наркотического опьянения и другие нарушения.

2. УИИ проводит проверку по факту нарушения осужденным трудовой дисциплины либо невыхода на работу. Для этого сотрудник инспекции вызывает осужденного или посещает осужденного по месту его нахождения, включая место жительства и работы, выясняет причины нарушения. В случае необходимости УИИ выносит в установленном порядке постановление о приводе осужденного, не явившегося на работу без уважительных причин, запрашивает от организации, в которой он отбывает обязательные работы, документы о его поведении, об отношении к труду, о ранее проводимой с ним воспитательной работе.

При наличии у осужденного уважительной причины невыхода или опоздания на работу (учеба осужденного, болезнь, семейные обстоятельства и т.п.) она должна быть подтверждена документально.

В случае подтверждения факта нарушения с осужденным проводится профилактическая беседа, ему выносится предупреждение об ответственности за нарушение установленного порядка и условий отбывания наказания, сообщается о возможной замене обязательных работ другим видом наказания.

Если в течение месяца со дня первого нарушения осужденный допустит повторное нарушение трудовой дисциплины либо невыход на работу без уважительной причины, УИИ направляет в суд представление о замене обязательных работ другим видом наказания.

3. Осужденный признается скрывшимся в целях уклонения от отбывания наказания в случаях, если он:

в течение 15 дней со дня поступления в УИИ соответствующего распоряжения суда с копией приговора (определения, постановления) без уважительной причины не прибыл в УИИ для постановки на учет;

при изменении места жительства без уважительных причин не поставил в известность УИИ и прекратил выход на обязательные работы.

УИИ проводит проверку по факту злостного уклонения осужденного от отбывания наказания в виде обязательных работ и, при необходимости, первоначальные мероприятия по установлению местонахождения осужденного. Если его местонахождение неизвестно, он объявляется в розыск и может быть задержан на срок до 48 часов. Данный срок может быть продлен судом до 30 суток.

Если подтвердится, что осужденный скрылся в целях уклонения от отбывания наказания, УИИ направляет в суд мотивированное представление о замене обязательных работ другим видом наказания. Течение сроков давности обвинительного приговора суда при этом приостанавливается в соответствии с ч. 2 ст. 83 УК РФ.

Комментарии и консультации юристов по ст 30 УИК РФ

Если у вас возникли вопросы по статье 30 УИК РФ, вы можете получить консультацию юристов нашего сервиса.

Задать вопрос можно через форму связи или по телефону. Первичные консультации бесплатны и проводятся с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные с 21:00 до 9:00, будут обработаны на следующий день.