Статья 38. Ответственность за неисполнение приговора суда о лишении права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью

Представители власти, государственные служащие, муниципальные служащие, служащие государственных или муниципальных учреждений, коммерческих или иных организаций, злостно не исполняющие вступившие в законную силу приговор суда, решение суда или иной судебный акт о лишении права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, а также осужденные, нарушающие требования приговора, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. (Статья в редакции, введенной в действие с 16 мая 2014 года Федеральным законом от 5 мая 2014 года N 96-ФЗ.

Комментарий к статье 38 УИК РФ

Комментируемая статья предусматривает ответственность за неисполнение приговора суда о лишении права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. Приговор, определение, постановление суда, вступившие в законную силу, обязательны для исполнения на всей территории Российской Федерации и всеми юридическими, физическими лицами, организациями, предприятиями, учреждениями и должностными лицами.

В соответствии с данной статьей представители власти, государственные служащие, служащие органов местного самоуправления, служащие государственных или муниципальных учреждений, коммерческих или иных организаций, злостно не исполняющие вступившие в законную силу приговор суда, решение суда или иной судебный акт о лишении права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, а также осужденные, нарушающие требования приговора, несут ответственность в порядке, установленном законодательством РФ.

Неисполнение предписаний, содержащихся в решении суда, может выражаться в: оставлении осужденного на должности, занимать которую ему запрещено; формальном переводе осужденного на другую работу с исполнением обязанностей по должности, которую ему занимать запрещено; приеме на работу на запрещенную по приговору суда должность; отказе от выполнения требования приговора об аннулировании разрешения на занятие запрещенным видом деятельности.

В случае если представители власти, государственные служащие, служащие органов местного самоуправления, служащие государственных или муниципальных учреждений, коммерческих или иных организаций не исполняют вступившие в законную силу приговор (решение) суда или иной судебный акт о лишении права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, инспекция направляет в их адрес представление с предложением в трехдневный срок принять меры к осужденному в целях прекращения им занятия запрещенной ему деятельностью.

Если представители власти, государственные служащие, служащие органов местного самоуправления, служащие государственных или муниципальных учреждений, коммерческих или иных организаций после получения представления инспекции не исполняют приговор суда, решение суда или иной судебный акт о лишении права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (например, при формальном переводе на другую должность с фактическим выполнением обязанностей по прежней должности), инспекция направляет соответствующие материалы в прокуратуру для решения вопроса о привлечении виновных должностных лиц к уголовной ответственности в соответствии со ст. 315 УК РФ. Статья 315 УК РФ предусматривает уголовную ответственность лиц, виновных в неисполнении приговора суда. По данной статье несут ответственность представители власти, государственные служащие, служащие органов местного самоуправления, а также служащие государственного или муниципального учреждения, коммерческой или иной организации за злостное неисполнение вступивших в законную силу приговора суда, решения суда или иного судебного акта, а равно воспрепятствование их исполнению. Злостным следует считать неувольнение осужденного с должности, которую он не имел права занимать, после сделанного уголовно-исполнительной инспекцией предупреждения.

Хотя в комментируемой статье указывается на возможность привлечения к ответственности и осужденных, нарушающих требования приговора, однако действующим уголовным законодательством такая ответственность не предусмотрена. При установлении факта неисполнения осужденным предписаний приговора, подтвержденного соответствующими документами, уголовно-исполнительная инспекция вправе исключить период занятия запрещенной деятельностью или занятия запрещенной должности из срока наказания. О принятом начальником уголовно-исполнительной инспекции решении и моменте окончания отбывания наказания сообщается осужденному.

Другой комментарий к статье 38 Уголовно-исполнительного Кодекса РФ

1. Нарушение запрета осужденному занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью со стороны представителей власти, государственных служащих, служащих органов местного самоуправления, государственных или муниципальных учреждений, коммерческих или иных организаций может выражаться в: 1) оставлении осужденного на должности, занимать которую ему запрещено; 2) формальном переводе осужденного на другую работу с исполнением обязанностей по должности, которую он занимать не вправе; 3) приеме на работу на должность, занимать которую осужденный не вправе; 4) отказе от выполнения предписаний приговора об аннулировании разрешения на занятие запрещенным видом деятельности.

2. Поскольку на УИИ возложен контроль за трудовой деятельностью осужденного, в случае выявления фактов нарушения запретов, установленных приговором, они обязаны принять меры к прекращению запрещенной трудовой деятельности осужденного и в необходимых случаях ходатайствовать о привлечении виновных к ответственности в соответствии с законодательством. В подобной ситуации осужденному предлагают немедленно прекратить занятие запрещенной деятельностью. Одновременно УИИ вносит представление администрации учреждения или организации с предложением в трехдневный срок принять меры к прекращению осужденным запрещенной трудовой деятельности.

3. Статья 315 УК РФ предусматривает ответственность лиц, виновных в злостном неисполнении судебного акта, а равно воспрепятствовании его исполнению. Виновным в таком преступлении может быть лицо, пользующееся правом приема на работу и увольнения с нее (включая руководителей кадровых служб), а также должностные лица органов, правомочных аннулировать разрешение на занятие определенными видами деятельности. Под воспрепятствованием исполнению приговора понимается любое действие указанных лиц, направленное на то, чтобы его реализация стала невозможной (например, сокрытие копии приговора, поступившей в организацию для исполнения). Злостным следует считать неувольнение осужденного с должности, которую он не имел права занимать, после предупреждения, сделанного УИИ.

4. Не образуют состава указанного преступления иные действия, связанные с неисполнением приговора суда, например: невнесение записи в трудовую книжку осужденного; внесение записи, не соответствующей приговору суда; увольнение осужденного по собственному желанию или иным основаниям. В подобных случаях речь может идти только о дисциплинарной ответственности либо об ответственности по другим статьям УК РФ (ст. ст. 285, 292, 293).

5. Осужденный, нарушивший запрет суда, в соответствии с действующим уголовным законодательством ответственности не несет. В определенных случаях нарушитель может быть привлечен к административной ответственности, например за управление транспортным средством после лишения его права на это.

6. При установлении факта неисполнения приговора со стороны осужденного УИИ вправе исключить период занятия запрещенной деятельностью из срока наказания. Решение о незачете определенного времени в срок наказания принимает начальник УИИ на основании документов, подтверждающих факт такого нарушения (объяснения, справки, копии приказов и т.д.). О принятом решении и моменте окончания отбывания наказания сообщается осужденному.

7. Если УИИ стало известно, что осужденный занимается запрещенной для него деятельностью, не связанной с работой по найму, она уведомляет об этом орган, контролирующий занятие соответствующей деятельностью, в целях ее прекращения осужденным. Осужденный, в свою очередь, предупреждается о необходимости прекращения деятельности, запрещенной для него приговором суда.

Комментарии и консультации юристов по ст 38 УИК РФ

Если у вас возникли вопросы по статье 38 УИК РФ, вы можете получить консультацию юристов нашего сервиса.

Задать вопрос можно через форму связи или по телефону. Первичные консультации бесплатны и проводятся с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные с 21:00 до 9:00, будут обработаны на следующий день.