Статья 5. Действие уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации в отношении осужденных военнослужащих

1. Наказания осужденных военнослужащих исполняются в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, а также правилами отбывания уголовных наказаний осужденными военнослужащими, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации (часть в редакции, введенной в действие с 22 ноября 2008 года Федеральным законом от 8 ноября 2008 года N 194-ФЗ.
2. Осужденные военнослужащие отбывают наказания и проходят военную службу в соответствии с законодательством Российской Федерации. На них распространяются ограничения, предусмотренные нормативными правовыми актами, указанными в части первой настоящей статьи.

Комментарий к статье 5 УИК РФ

1. Военная служба является видом федеральной государственной службы, исполняемой гражданами в Вооруженных Силах РФ, а также во внутренних войсках МВД России, в войсках гражданской обороны (далее - другие войска), инженерно-технических и дорожно-строительных воинских формированиях при федеральных органах исполнительной власти (далее - воинские формирования), Службе внешней разведки РФ, органах федеральной службы безопасности, федеральном органе специальной связи и информации, федеральных органах государственной охраны, федеральном органе обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти РФ (далее - органы), воинских подразделениях федеральной противопожарной службы и создаваемых на военное время специальных формированиях, а также иностранными гражданами в Вооруженных Силах РФ, других войсках, воинских формированиях и органах (см. Закон о воинской обязанности и военной службе).

Прохождение военной службы осуществляется:

- гражданами - по призыву и в добровольном порядке (по контракту);

- иностранными гражданами - по контракту на воинских должностях, подлежащих замещению солдатами, матросами, сержантами и старшинами в Вооруженных Силах РФ, других войсках, воинских формированиях и органах.

Граждане (иностранные граждане), проходящие военную службу, являются военнослужащими и имеют статус, устанавливаемый Законом о статусе военнослужащих. В соответствии со ст. 2 названного Закона к военнослужащим относятся:

- офицеры, прапорщики и мичманы, курсанты военных образовательных учреждений профессионального образования, сержанты и старшины, солдаты и матросы, проходящие военную службу по контракту;

- офицеры, призванные на военную службу в соответствии с указом Президента РФ;

- сержанты, старшины, солдаты и матросы, проходящие военную службу по призыву, курсанты военных образовательных учреждений профессионального образования до заключения с ними контракта о прохождении военной службы (далее - военнослужащие, проходящие военную службу по призыву).

Граждане (иностранные граждане) приобретают статус военнослужащих с началом военной службы и утрачивают его с окончанием военной службы.

Действующий УК РФ расширил перечень воинских наказаний. Изменился и подход к регламентации порядка и условий их исполнения, она ныне представлена в едином федеральном законодательном акте - в УИК РФ (см. разд. V УИК РФ).

Появление в Общей части УИК РФ комментируемой статьи обусловлено необходимостью решения общих вопросов правового регулирования наказаний в отношении осужденных военнослужащих всех федеральных органов исполнительной власти, имеющих воинские формирования.

В соответствии с ч. 1 комментируемой статьи исполнение наказаний в отношении осужденных военнослужащих осуществляется в соответствии с нормами УИК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами (например, Положением о дисциплинарной воинской части).

Детализация процедуры исполнения наказаний осуществляется общими для всех воинских субъектов Правилами отбывания уголовных наказаний осужденными военнослужащими.

Основаниями исполнения наказаний в отношении военнослужащих являются приговор суда либо изменяющие его определение или постановление суда, вступившие в законную силу, а также акт помилования или акт об амнистии.

Особенностью исполнения наказаний в отношении осужденных военнослужащих является то, что военнослужащие не только отбывают то или иное наказание, но и проходят военную службу в соответствии с законодательством РФ. На этих лиц кроме выполнения обязанностей по несению военной службы распространяются правоограничения, установленные гл. 18 - 20 УИК РФ, а также иными законами и нормативными правовыми актами, в том числе Правилами отбывания уголовных наказаний осужденными военнослужащими.

Права и обязанности осужденных военнослужащих определяются законодательством об обороне и уголовно-исполнительным законодательством РФ исходя из порядка и условий отбывания конкретного вида наказания.

Наказания, которые могут применяться к осужденным военнослужащим, делятся на две группы: а) препятствующие дальнейшему прохождению осужденным военной службы; б) совместимые с дальнейшим прохождением военной службы.

В первую группу входят следующие наказания: лишение воинского звания; ограничение свободы; лишение свободы на определенный срок; пожизненное лишение свободы; смертная казнь.

Ко второй группе относятся: штраф; лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью; лишение почетного звания и государственных наград; обязательные работы; ограничение по военной службе; арест; содержание в дисциплинарной воинской части.

В УК РФ предусмотрены уголовные наказания, которые могут назначаться только осужденным военнослужащим, именуемые в доктрине уголовного права "воинскими наказаниями": лишение воинского звания, ограничение по военной службе, содержание в дисциплинарной воинской части. С некоторой долей условности в этот перечень можно включить общее наказание - арест, которое отбывается осужденными военнослужащими не в арестных домах, а на гауптвахтах.

Наказания военнослужащих исполняются:

а) содержание в дисциплинарной воинской части - специально предназначенными для этого дисциплинарными воинскими частями;

б) арест - командованием гарнизонов на гауптвахтах для осужденных военнослужащих или в соответствующих отделениях гарнизонных гауптвахт;

в) ограничения по военной службе - командованием воинских частей, учреждений, органов и воинских формирований, в которых проходят службу указанные военнослужащие.

За условно осужденными военнослужащими контроль осуществляется командованием воинских частей.

К осужденным военнослужащим применяются средства исправительного воздействия, предусмотренные уголовно-исполнительным законодательством, а также иные средства, обусловленные прохождением военной службы.

В соответствии с уголовно-исполнительным законодательством РФ под исправлением осужденных военнослужащих понимается формирование у них уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития, сознательного отношения к военной службе, к исполнению возложенных на них воинских обязанностей и требований по военной подготовке, стимулирование правопослушного поведения.

Основными средствами исправления осужденных военнослужащих являются: установленный порядок исполнения и отбывания наказания (режим), воспитательная работа, общественно-полезный труд, военная подготовка и общественное воздействие. Средства исправления осужденных военнослужащих должны применяться с учетом вида наказания, характера и степени общественной опасности совершенного преступления, личности осужденных и их поведения.

2. Уголовное законодательство содержит ограничения в применении к осужденным военнослужащим некоторых наказаний. Ко всем военнослужащим не применяются исправительные работы (ст. 50 УК РФ), так как они не считаются лицами, не имеющими основного места работы. Обязательные работы и ограничение свободы не назначаются военнослужащим, проходящим службу по призыву (ст. ст. 49, 53 УК РФ).

Вся остальная система уголовно-правовых мер (ст. 44 УК РФ) к военнослужащим применяется в полном объеме, и наказания исполняются по правилам УИК РФ и других актов уголовно-исполнительного характера.

Другой комментарий к статье 5 Уголовно-исполнительного Кодекса РФ

1. УК РФ в отношении военнослужащих устанавливает специфические виды наказаний: ограничение по воинской службе, арест и содержание в дисциплинарной воинской части. К военнослужащим могут быть применены и другие виды наказания, но специфика исполнения имеется лишь при исполнении указанных видов наказаний, в силу чего УИК включил их в сферу своего правового регулирования.

2. В комментируемой статье (ч. 1) указано, что наказания осужденных военнослужащих исполняются в соответствии с УИК, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, а также Правилами отбывания уголовных наказаний осужденными военнослужащими, утверждаемыми Минобороны России по согласованию с Генеральной прокуратурой РФ.

3. Особенностью исполнения наказаний в отношении осужденных военнослужащих является то, что военнослужащие не только отбывают то или иное наказание, но и проходят военную службу в соответствии с законодательством РФ. На этих лиц кроме выполнения обязанностей по несению военной службы распространяются еще и правоограничения, установленные в гл. 18 - 20 УИК, а также в иных законах и нормативных правовых актах, в том числе и Правилах отбывания уголовных наказаний осужденными военнослужащими (см. комментарий к ст. ст. 143 - 171 УИК).

Комментарии и консультации юристов по ст 5 УИК РФ

Если у вас возникли вопросы по статье 5 УИК РФ, вы можете получить консультацию юристов нашего сервиса.

Задать вопрос можно через форму связи или по телефону. Первичные консультации бесплатны и проводятся с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные с 21:00 до 9:00, будут обработаны на следующий день.