Статья 79. Прием осужденных к лишению свободы в исправительные учреждения

1. Прием осужденных к лишению свободы в исправительные учреждения осуществляется администрацией указанных учреждений в порядке, установленном Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений.
2. Осужденные, прибывшие в исправительные учреждения, помещаются в карантинное отделение на срок до 15 суток. В период пребывания в карантинном отделении осужденные находятся в обычных условиях отбывания наказания.

Комментарий к статье 79 УИК РФ

1. Прием осужденных является важным этапом в решении основных задач, стоящих перед исправительными учреждениями, - исполнении наказаний и исправлении осужденных. Нормативное закрепление его процедуры преследует две основные цели: 1) начать процесс адаптации к условиям лишения свободы с момента прибытия осужденного в исправительное учреждение и 2) предотвратить проникновение в исправительное учреждение инфекционных заболеваний.

Часть 1 комментируемой статьи относится к отсылочным нормам. Поэтому она устанавливает лишь самое общее правило, а источником его конкретизации называет Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений.

В соответствии с названными Правилами прием осужденных проводится комиссионно, с обязательным участием оперативного дежурного, оперативного работника и медицинского работника. Указанные лица проверяют наличие личных дел и их соответствие прибывшим осужденным. Медицинский работник проводит наружный осмотр осужденных.

Прибывшие осужденные подвергаются полному обыску, а принадлежащие им вещи - досмотру. Запрещенные предметы, указанные в Перечне вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденным запрещается иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать (приложение N 1 к Правилам внутреннего распорядка исправительных учреждений), изымаются, передаются на хранение либо уничтожаются по решению начальника исправительного учреждения, о чем составляется соответствующий акт. Обыск проводится лицами одного пола.

2. В суточный срок осужденные проходят медицинское освидетельствование, полную санитарную обработку по медицинским показаниям и размещаются в карантинном отделении, где за ними устанавливается медицинское наблюдение продолжительностью до 15 суток. При выявлении в этот период инфекционных больных они немедленно изолируются, и в учреждении проводится комплекс противоэпидемических мероприятий.

Во время нахождения в карантинном отделении осужденные знакомятся с порядком и условиями отбывания наказания, со своими правами и обязанностями, особенностями отбывания наказания в данном учреждении, предупреждаются об ответственности за нарушения установленного порядка отбывания наказания. Им разъясняется под расписку о применяемых в учреждении технических средствах надзора и контроля, а в случаях, предусмотренных законодательством, - о применении физической силы, специальных средств, оружия и специальных подразделений. В период пребывания в карантинном отделении осужденные находятся в обычных условиях отбывания наказания (см. комментарий к ст. 87 УИК РФ).

Решение о распределении осужденных по отрядам с учетом их личностных особенностей, привлечении к труду, обучению в системе общего и профессионального образования принимается комиссией исправительного учреждения, возглавляемой его начальником. В состав комиссии включаются представители служб охраны и безопасности, а также оперативной, специальной, медицинской, производственной, воспитательной и других служб. Решение комиссии оформляется приказом начальника учреждения.

Другой комментарий к статье 79 Уголовно-исполнительного Кодекса РФ

1. Процесс отбывания наказания в виде лишения свободы ограничен временным периодом, который определяет суд. В зависимости от времени пребывания осужденного в местах лишения свободы принято выделять три этапа отбывания наказания: 1) первоначальный (или адаптационный); 2) основной, когда к осужденному применяются все средства исправительного воздействия; 3) заключительный, связанный с подготовкой осужденного к жизни на свободе.

2. Для успешной организации исполнения наказания в виде лишения свободы исключительно важное значение имеет его первоначальный этап, связанный с приемом осужденного в ИУ, проведением с ним определенной работы по адаптации к условиям отбывания наказания.

Порядок такого приема регламентируется Правилами внутреннего распорядка ИУ. Прежде всего устанавливается соответствие личности осужденного документам, которые обязательно должны содержаться в его личном деле. Основанием для приема в ИУ является приговор суда, вступивший в законную силу, а также решение о направлении осужденного из СИЗО в данное ИУ. Прием осужденного и сверку документов осуществляет оперативный дежурный по ИУ, а также начальник специального отдела ИУ.

3. Прибывшие осужденные в обязательном порядке подвергаются медицинскому осмотру и личному обыску. Одежда гражданского образца, запрещенная к ношению в ИУ, сдается на склад. Осужденным выдаются комплекты специально установленной одежды и постельные принадлежности.

4. В целях адаптации к условиям отбывания наказания вновь прибывшие осужденные находятся в карантинном отделении до 15 суток. В этот период с ними проводится работа по специально составленной программе, предусматривающей ознакомление с правовым положением осужденных, требованиями, которые установлены в ИУ.

После прохождения адаптационного периода осужденные распределяются по отрядам. Для этого в каждом ИУ создается распределительная комиссия, возглавляемая начальником ИУ, который в приказном порядке оформляет решения комиссии.

5. Администрация ИУ после прибытия осужденного в течение 10 суток направляет извещения о прибытии осужденного его родственникам с указанием адреса ИУ, порядка предоставления свиданий, а также получения посылок и передач. Извещение о месте отбывания наказания осужденным направляется также в суд, который вынес в отношении его приговор.

6. Прием осужденных в ИУ имеет не только правовое, но и воспитательное значение. Многое здесь зависит от вида ИУ. Естественно, что наиболее сложно происходит адаптация к условиям отбывания наказания в виде лишения свободы впервые осужденных. Поэтому в работе с осужденными, находящимися на карантине, значительная роль отводится психологам, опытным сотрудникам, которые проводят первоначальное изучение личности осужденного, составляют программу его воспитания.

Комментарии и консультации юристов по ст 79 УИК РФ

Если у вас возникли вопросы по статье 79 УИК РФ, вы можете получить консультацию юристов нашего сервиса.

Задать вопрос можно через форму связи или по телефону. Первичные консультации бесплатны и проводятся с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные с 21:00 до 9:00, будут обработаны на следующий день.