Статья 95. Приобретение и хранение осужденными к лишению свободы литературы и письменных принадлежностей

1. Осужденным к лишению свободы разрешается получать в посылках, передачах и бандеролях письменные принадлежности, приобретать через торговую сеть литературу, а также без ограничения подписываться на газеты и журналы за счет собственных средств.

2. Осужденным запрещаются получение, приобретение, хранение и распространение изданий, пропагандирующих войну, разжигание национальной и религиозной вражды, культ насилия или жестокости, изданий порнографического характера, а также подписка на них.

3. Посылки и бандероли с литературой, приобретаемой через торговую сеть, не включаются в количество посылок и бандеролей, которое вправе получать осужденный.

4. Осужденному разрешается иметь при себе не более 10 экземпляров книг и журналов.

5. Литература в количестве, превышающем указанное в части четвертой настоящей статьи, сдается осужденным на хранение либо с его согласия передается библиотеке исправительного учреждения в пользование.

Комментарий к статье 95 УИК РФ

1, 3. В Европейских пенитенциарных правилах (2006 г.) возможность осужденных читать газеты, подписываться на периодические издания, изучать другие публикации является одним из средств получения ими регулярной информации о событиях, происходящих в обществе. Положения комментируемой статьи направлены не только на получение, но и на передачу информации, в том числе о положении осужденного в местах лишения свободы.

Осужденным к лишению свободы разрешается получать в посылках, передачах и бандеролях письменные принадлежности. Однако Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений устанавливают ограничения на использование осужденными отдельных видов письменных принадлежностей, что обусловлено возможностью их применения для изготовления игральных и топографических карт, подделки денег, ценных бумаг, документов и т.п. Так, в Перечень вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденным запрещается иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать, внесены цветные карандаши, фломастеры, маркеры, чернила, тушь, шариковые и гелиевые стержни (за исключением синего и черного цветов), краски, копировальная бумага.

Осужденным разрешается пользоваться библиотекой исправительного учреждения. Обмен книг производится не реже одного раза в семь дней. Осужденные обеспечиваются центральными, республиканскими, краевыми и областными газетами из расчета, например, для воспитательных колоний не менее одного экземпляра газеты на 25 осужденных. Однако наряду с бюджетным обеспечением книгами и периодикой законодатель предусмотрел возможность осужденным приобретать через торговую сеть литературу, а также без ограничения подписываться на газеты и журналы. Выбор печатных изданий осуществляется осужденным по каталогам книжных издательств и подписных агентств. Крупнейшим из них являются "Роспечать" и "Союзпечать". Оплата осуществляется путем почтового (телеграфного) перевода денег с лицевого счета осужденного в адрес соответствующего издательства или редакции в сумме, указанной в заявлении осужденного на имя начальника исправительного учреждения либо в подписной квитанции. При этом посылки и бандероли с литературой, приобретаемой через торговую сеть, не включаются в количество посылок и бандеролей, которое вправе получать осужденный в течение года (см. комментарий к ст. ст. 90, 121, 123, 125 и 131 УИК РФ).

Кроме того, осужденный может приобретать по безналичному расчету книги и иную печатную продукцию, а также незапрещенные письменные принадлежности во время выездной книжной торговли, которая может быть организована непосредственно в исправительном учреждении. Осужденные не могут получать литературу в посылках, передачах, бандеролях от физических лиц. Это ограничение объясняется режимными требованиями.

2. Получаемая осужденными литература должна иметь не столько познавательную, сколько воспитательную направленность. Поэтому осужденным запрещается получение, приобретение, хранение и распространение изданий, пропагандирующих войну, разжигание национальной и религиозной вражды, культ насилия и жестокости, изданий порнографического характера, а также подписка на них. Исходя из положений ч. 2 ст. 29 Конституции РФ, данный перечень должен быть дополнен изданиями, пропагандирующими социальную или расовую ненависть и вражду, социальное, расовое, национальное, религиозное или языковое превосходство.

Указанные требования к содержанию полученной осужденными литературы в полном объеме должны распространяться на содержание демонстрируемых осужденным в соответствии со ст. 94 УИК РФ кинофильмов и видеофильмов, просматриваемых ими телепередач.

4 - 5. Части 4 и 5 комментируемой статьи устанавливают порядок хранения осужденными книг и журналов. Ввиду отсутствия в исправительных учреждениях достаточных площадей для размещения осужденных, в целях поддержания необходимого уровня санитарии и гигиены, а также обеспечения режимных требований ч. 4 данной статьи устанавливает правило, согласно которому каждый осужденный вправе иметь при себе не более 10 экземпляров книг или журналов. Это ограничение не распространяется на учебную литературу, необходимую для получения осужденным общего или профессионального образования.

Иная литература в количестве, превышающем установленный минимум, сдается осужденным в камеру хранения исправительного учреждения и выдается ему при освобождении либо с согласия осужденного передается библиотеке исправительного учреждения для общего пользования.

Другой комментарий к статье 95 Уголовно-исполнительного Кодекса РФ

1. Комментируемая статья имеет воспитательный характер и направлена на развитие у осужденных потребности к повышению своего общеобразовательного, культурного и профессионального уровня, удовлетворение художественных и эстетических потребностей. Следует отметить, что в каждом ИУ имеется библиотека.

Закон не устанавливает каких-либо ограничений применительно к отдельным категориям осужденных в праве приобретения литературы или письменных принадлежностей; все они пользуются одинаковыми правами. Не имеет значения также факт наличия в библиотеке ИУ того или иного экземпляра книги или иного издания; осужденные имеют право приобрести интересующие их издания в личное пользование. Однако УИК вводит определенные ограничения, касающиеся характера приобретаемой литературы. Так, им запрещается получение, приобретение, хранение и распространение изданий, пропагандирующих войну, разжигание национальной и религиозной вражды, культ насилия или жестокости, изданий порнографического характера. На эти издания осужденные не имеют права и подписываться.

2. Закон разрешает осужденным получать в посылках, передачах и бандеролях только письменные принадлежности. Литературу осужденный может приобретать по подписке или через книготорговую сеть по безналичному расчету. При этом почтовые отправления с подписной литературой не включаются в число посылок, передач и бандеролей, которые осужденный имеет право получить в течение года.

3. Правила внутреннего распорядка ИУ устанавливают определенные ограничения на получение письменных принадлежностей осужденными: им не разрешается приобретать и иметь при себе цветные карандаши и цветную тушь, с тем чтобы исключить возможность подделки документов, денег и других предметов.

Особую заботу у администрации ИУ вызывает активность различных религиозных сект, снабжающих своей литературой осужденных. Если религиозная секта прошла соответствующую регистрацию в отделе юстиции, то ее литературой осужденные имеют право пользоваться.

4. В силу ограниченности площади в ИУ установлено правило, что каждый осужденный имеет право иметь при себе не более 10 экземпляров книг (журналов). В их число не входят учебники, необходимые для обучения осужденных в школе или по специальности. Другую литературу осужденные могут сдать на хранение или передать в библиотеку ИУ для общего пользования. Пересылать приобретенную литературу родственникам или иным лицам осужденные фактически не могут, так как администрация ИУ не в состоянии осуществить, как этого требует закон, цензуру каждого почтового отправления. В данном случае литература должна быть сдана в камеру хранения ИУ, и по освобождении осужденного она ему выдается. В практике работы ИУ широкое распространение получили библиотеки в отрядах, формируемые из книг, добровольно переданных осужденными для общего пользования.

Комментарии и консультации юристов по ст 95 УИК РФ

Если у вас возникли вопросы по статье 95 УИК РФ, вы можете получить консультацию юристов нашего сервиса.

Задать вопрос можно через форму связи или по телефону. Первичные консультации бесплатны и проводятся с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные с 21:00 до 9:00, будут обработаны на следующий день.